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8月22日下午，全市学前教育改革发展现场推进会在古溪镇召开。市委常委、宣传部长张国祥，副市长周桂香到会并讲话，各乡镇(街道)主要负责人、分管负责人及市教育、人社、财政、编办等部门负责人参加会议。会议由市教育局局长毛华平主持。 会议明确，当前和今后一段时期全市学前教育工作的主要目标任务是：到2014年，建成省学前教育改革发展示范区；到2015年，全市幼儿园达70所左右，所有幼儿园达到省合格园标准，省优质园比例达70%以上；各类幼儿园取得独立法人地位，足额配备合格教师；幼儿园编制管理规范，实行统一的幼儿教师资格准入、岗位管理和基本保障制度。 会议肯定了我市学前教育当前取得的成绩，明确了近期四项重点工作：一是加快公办幼儿园建设。各幼儿园按序时进度加大建设力度，按照优先支持创省优、重点支持新建和适度支持改扩建的原则，对新建创省优园、改扩建园按一定的标准分别进行奖补，今明两年，市财政共安排奖补资金1730万元。二是全面实施法人登记。凡全市党政群机关、事业单位和乡镇（街道）以公共财力独资举办的幼儿园确定为公办幼儿园，市编办按照规定的程序对符合条件的进行事业单位法人登记；凡举民间资本举办的幼儿园和已作民办非企业机构注册登记的幼儿园确定为民办幼儿园，到市民政局进行民办非企业单位法人登记；其他单位、社会经济组织出资或由公民个人合资合股举办的幼儿园，达到规定办园条件的，由所在地乡镇（街道）或举办者的上级主管部门按照“非公即民”的原则进行清理规范后，于2014年6月底前履行法人登记手续，逾期不注册登记的作非法机构处理。三是规范人员编制管理。经批准纳入事业单位管理的公办幼儿园，由举办者会同市教育局向市编办提出编制核定申请，市编办按照《江苏省公办幼儿园机构编制标准（试行）》，结合我市财力状况核定公办幼儿园事业编制，配备管理人员和专任教师。空编使用计划由市编办根据我市学前教育发展的需要逐年下达，并列入当年教育系统年度事业增人计划。公办幼儿园事业编制缺额人员，通过鼓励中小学富余教师培训转岗和公开招聘等办法补充；中小学在编富余教师经培训转岗到公办幼儿园工作的，其编制关系可以转到有编制的公办幼儿园，也可保留在原单位。四是加强师资队伍建设。2014年底前所有幼儿园的专任教师、保育员、保健员等均须取得相应的岗位任职资格，实行持证上岗。公办幼儿园招聘事业编制人员，一律通过公开招聘的办法进行，被聘用人员纳入事业单位编内人员管理，并与用人单位签订聘用合同。民办幼儿园同样按照规定的条件和结构配齐配足各类保教保育人员，并依法与聘用人员签订劳动合同，报当地乡镇人民政府（街道办事处）和市教育局审核备案。所有幼儿园均按照国家和省关于学前教育机构岗位设置标准，设置保教保育岗位，评定专业技术职务，并做到评聘衔接、岗职相符。纳入事业编制管理的幼儿教师与中小学教师同步开展专业技术职务评聘工作；民办幼儿教师和公办幼儿园中的编外幼儿教师专业技术职务，由所在幼儿园按岗位设置要求向市人社局和教育局申报，组织专项评审。公办幼儿园事业编制人员享受国家规定的各项工资待遇，民办幼儿园在职工作人员及公办幼儿园编外聘用人员工资待遇不低于全市企业最低工资标准的1.5倍，有条件的可适当提高工资标准，并依法参加企业保险。 会议要求，各乡镇（街道）、各部门负责人要切实履行各自职责，齐心合力谋求发展，进一步提高组织程度，强化协调配合，严肃工作纪律，加强宣传引导，推进学前教育改革发展各项工作落到实处。 市委常委、宣传部长张国祥要求，各级党委政府、各部门负责人要高度重视学前教育，做到思想上再重视、措施上再落实、责任上再明确、投入上再加大，齐心协力，共同推动学前教育又好又快发展。 会议召开前，与会人员参观了古溪镇、分界镇中心幼儿园。会上，下发了《市政府办公室印发关于规范全市学前教育机构管理意见的通知》、《关于部分公办幼儿园设立为事业单位并核定人员编制的批复》、《关于下达乡镇公办幼儿园建设奖补资金计划的通知》；古溪镇、分界镇相关负责同志分别作了大会交流发言。 | 
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