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发表于 2009-2-10 21:50:28
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来自: 中国江苏泰州
黄桥的发展战略应该要站的高才能看得远,要有发展大黄桥的思维。要有市一级看深圳、县一级看江阴、镇一级看黄桥、村一级看华西的野心。黄桥人不甘人后的品质是其原动力。总的来说要做到一产、二产、三产联动,农、工、商并驾齐驱。
当前国际金融危机的形势下,新农村建设更具有现实的意义。没有农村的繁荣,没有农民的增收,没有农业的可持续发展,就没有小城镇建设的可持续发展。镇领导应该每人挂职一个落后村,把该村的发展情况做为其一项重要的工作指标,责任明晰。可以进行落后村与发达村一对一的互帮互助工作。并且需要经常组织各村干部到苏南一些发达村去参观学习,还需要加强村与村之间的竞争意识。现代农业要让土地、资金、人才回归农业,并起到集约效果。就要拓宽农业范畴:一方面向深度方面发展,即对农产品进行深加工;一方面向广度方面发展,即大力发展乡村旅游。需要集约化和产业化,这就要大力发展农村合作社和生态农庄。需要流转土地,可采取了顺包反租。农民包产到户的承包关系不变,把地租给业主。业主和农民形成了两种关系:第一种是租赁关系。业主租用农民的土地,要向农民缴租。这样地主是农民,业主是长工;第一种是雇佣关系,业主规模经营需要工人,农民就成了农业工人了。农用土地、耕地向规模经营集中以后,就土地使用权而言,农民是地主,业主是佃户;就农业企业而言,业主是老板,农民是工人。一个租赁关系,一个雇佣关系,业主和农民互为老板。
工业主抓园区建设,打造园中园:在黄桥工业园里打造纺织工业园、食品工业园、能源生物园、高新科技工业园、乐器加工园。抓两头放中间:就是扶持大型企业,帮助小型企业。十个中型企业也不如一个知名大企业,要创造名牌。中型企业相对于小型企业来说已经走上轨道,抗风险能力也较强。众多小企业更需要帮助(信贷、优惠政策等),他们也是就业的主要场所,也必须大力帮助。就像高中教学一样,抓优生上名校提高知名度、抓差生能升学提高升学率,中间可以放一放是一样的道理。
黄桥商业规划要有大视野。作为东半县的中心,黄桥首先需要建设一个大型的商场。商场是一个区域中心的标志。商场四周会自然形成商业中心。而且商场的存在能改变一个地区人民的消费习惯。但是商业中心不宜建在府前,政府那里东边是收费站,西边是车站,两个加油站,城黄路和姜八线都是交通要道。大型客车、卡车川流不息。南边紧靠工业园区,那里的环境连做生活区都不适合更别说商业中心了。在那里打造商业中心绝对事倍功半。再说从长远看,空间上也不允许,商业中心开发起来无法扩大,总不能把工业园区搬走吧,那代价可太大了。在东进路、十桥路、文明路成功的基础上再向东西南北扩大建商业中心可能会事半功倍。特别是人气最旺的东进路应该东西延伸南北扩散。现在黄桥的商业布局也有些乱。商业要集中才有规模才有效应。应该打造美食一条街,鞋服专买一条街,娱乐一条街等等。打造一些专业市场,像富利华一样搞一些家具市场、小商品批发市场等等,结合本地工农产业建设如纺织产品流通批发市场、乐器流通批发市场、副食品批发市场等等。这样才能较快成为东半县的商贸中心。
黄桥现有青色(历史文化)旅游:牛皋洗马、永乐墨宝、何氏“一门四时士,七十二举人”、中国现代地质学之父丁文江、喜剧大师著名社会活动家丁西林、著名生物学家中科院院士王德宝;金色(宗教文化)旅游:在苏北与狼山齐名的千年古刹福慧寺;红色(爱国)旅游:黄桥决战纪念馆;紫色(公园)旅游:黄桥公园。还需要合纵连横大力发展。合纵:争取上面的资金扶持,吸引民资涌入。努力挖掘旅游资源,改造增设旅游设施,大力发展农业旅游、工业旅游等新兴项目。连横:单纯自身的旅游太过单薄,可以与相距不远的秦潼合作,办个两日游,资源互补共同推广。并且要加大宣传力度,加强媒体推荐。其实每一张黄桥车站售出的车票背面都可以印有黄桥简介(包括旅游路线和特产介绍)。每一盒黄桥烧饼上都可以印有黄桥旅游介绍。继续搞好黄桥烧饼节。加大环境治理工作,依水建城(特别是旅游城镇)理应把河道(西姜黄河、东姜黄河、季黄河、老龙河、分黄河等)绿化搞好,现在河道两边绿化太差,而且脏、乱。如果河道两边栽上杨柳等树木在搞写灯饰的话立马就有城市的味道了。
黄桥建设还需要从思想、土地、资金、人才、品牌下手。
思想:树立大黄桥战略观。长期以来黄桥人总是有些妄自菲薄,认为外面的世界比黄桥好。在外要饭都比在黄桥工作有面子。其实外面的世界并不比黄桥好,再说黄桥人都出去了,谁来建设黄桥?没人来建设,工、农就没法发展;没人消费,商业也没法发展。虽然黄桥只是镇一级,只要发展好何必在乎是市还是镇呢,华西还是村呢,可哪个华西人愿意去无锡市啊,如果当年华西人都跑外面了,华西又怎么能发展起来。曾经的上海也只是个县,深圳只是个小渔村。数十年前黄桥人丁文江在上海提出了大上海观,现在我们要说大黄桥观。德国、日本的高速发展很重要的一点就是民族自信,韩国强盛的背后有爱国情结。黄桥人要有自信心和热爱家乡的情结,共同发展黄桥。
土地:工业园区需要腾笼换鸟,提高单位面积产出;农村需要集中规划,释放土地容量。
资金:加大招商力度,吸引各方资金注入黄桥。优化资源配置,把闲余资本吸引到高效农业上,高新技术产业上来。
资金:做到国资、民资、外资三资合力。争取国家资金,如今国家正大力资助新农村建设,黄桥要抓住机遇,鼓励发展民营企业,大力吸引外资。
人才:相比较土地和资金,人才是最被人忽视的要素。其实人才对于一个区域的发展起着决定性的作用。加大吸引人才力度,把引进高层次人才做为一个硬指标来抓。特别各村委要大量吸引一批优秀大学生。要建立自己的人才市场和人才网。还要给人才更多优惠,有的城市在引进人才的时候按学历级别给予相应的购房补贴等等,黄桥可以借鉴。另外,政府要做到决策、规划信息公开。并且集思广益,征求群众意见、想法,集全镇才智共计黄桥大事。
品牌:有必要把黄桥做为一个品牌来经营,增强知名度和美誉度。中国人喜欢崇拜成功的典型。黄桥需要研究出适合的发展模式,用于实践中,在实践中不断验证和升华,创造出具有自己特色的专业模式,成为各乡镇学习的典范,做到镇一级学黄桥。
如此,退,黄桥则与泰兴互成猗角之势。进,黄桥则成为泰兴、靖江、如皋、姜堰四市之间的新兴城市
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