2011年以来，江苏省委、省政府在领导干部中叫响“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”的思想文化主流意识，形成领导干部下基层“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”长期制度。（人民网——《人民日报》）
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去” 是我们党一贯坚持的群众路线。群众路线是党同群众保持鱼水之情、血肉联系的法宝之一，是新时期的科学领导方法与工作方法，也是加强和创新社会管理的根本方法。
“三促三解”制度是群众路线的全新诠释，领导干部下基层，主要是想了解实际情况，化解群众矛盾，为促进科学决策、推动地方发展、造福一方百姓打下坚实基础。党的群众工作是经常性的工作，是党的全部工作的基础。能否做好这一工作关系到我国革命、建设、改革事业的兴衰成败和党的生死存亡。
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理环境深刻变化，社会管理领域出现新的情况，对加强社会管理、做好群众工作提出了新课题、新挑战。应对这些新课题、新挑战，关键就在自觉贯彻党的群众路线，扎实提高社会管理科学化水平。
“三促三解”制度通过做好群众工作来不断协调关系、凝聚人心，群众满意的制度才是科学的制度。