顾鹏程主任部署2013年镇园工业经济工作

黄桥工业园区

2013年3月5日，黄桥镇、黄桥工业园区召开工业经济工作会议。黄桥工业园区管委会主任顾鹏程参加会议，并作工作部署。

会议指出，刚刚过去的一年，是面临巨大考验、发展极为困难的一年。面对全球金融危机国内宏观经济下行的经济形势，黄桥镇党委、政府和黄桥工业园区党工委、管委会在泰兴市委、市政府的正确领导下，坚持贯彻落实科学发展观，认真把握国家、省市有关促进经济增长的宏观调控政策，攻坚克难，积极作为，取得了较好的成果。

    ——工业经济在应对挑战、破解难题中企稳向好。面对严峻形势，坚持以“保稳定、保增长、促发展”为主线，通过解难题、抓调整、促转型，加强组织调控，积极帮扶引导。镇、园工业经济呈现出“困难中开局、逆境中奋进、增长中提升、整体上趋好”的态势。

——园区建设在基础完善、布局优化中加快步伐。坚持将园区作为发展工业经济的主阵地，在领导力量、基础建设、要素服务等方面加大力度，为长远发展积蓄后劲。先后实施了定慧南路道路工程、定慧南路军民中沟桥梁工程，通站路全线高标准绿化工程、道路亮化工程，何韩安置区8幢安置房约8万平方米全部封顶，吴韩安置区部分住房完成一层施工。全年共搬迁房屋约3万平方米，为园区项目招引腾出空间，核心区“五横六纵”的发展框架基本形成，“九通一平”基本到位，园区承载企业发展能力进一步得到增强，综合竞争优势更加明显。2012年，省委21号文中明确提出“支持黄桥工业园区申报省级经济开发区”，园区成功创建为“省级现代装备科技产业园”，被国家科技部认定为“国家国际科技合作基地”，《中国黄桥乐器文化产业园概念性规划》通过省专家组评审。

——发展活力在招商引资、项目建设中持续增强。2012年，镇、园招商条线紧紧围绕黄桥区位、资源的比较优势，积极开展区域招商、产业招商、驻点招商，先后组织和参加了江阴老乡联谊恳谈会、中化纤年会、银杏科技节、上海招商会、北京央企合作恳谈会等一系列专题招商活动。与江阴市澄江街道结为友好乡镇，全力做好南北合作和承接苏南产业转移工作。

——内生动力在转型升级、品牌创建中不断激发。2012年是镇、园确定的“转型升级之年”。一些企业抢抓机遇，谋求突破，上项目、创品牌、重研发，不断提升企业实力。华诚机电在成功开发煤矿安全救生舱项目的基础上，又与江苏科技大学进行产学研合作，研制矿用智能应急救援指挥系统；江苏友诚数控科技有限公司自主创新，开发出数控毛巾提花织机，获国家专利；东方实业大力实施精品名牌战略，“泰阳”商标荣获“中国驰名商标”；凤灵集团被评为华东五省一市质量工作先进单位，东圣食品、友诚数控、中科金龙、东方实业创建为省高新技术企业；湖头食品、达力叉车创建为省民营科技企业；昊星化纤、黑松林创建为省中小科技型企业。

——保障能力在服务发展、稳定大局中不断提升。专利申请、项目上争、人才培育等工作取得明显成效，泰州拓谷、树普新材料、华诚机电、奥博纳米荣获市双创人才资金补助；华诚机电矿用救生舱项目、友诚数控毛巾织机自动化控制系统获得国家发改委专项补助资金；新增ISO14000认证企业17家，申报各项专利485项；深入开展“安全生产年”活动，排查安全事故隐患155条，整改率达100%，有效防范和遏制了各类事故的发生。工商、税务、金融等部门、单位服务企业的质量进一步优化，效率进一步提升，得到了众多企业家的认可。

会议明确，2013年镇、园工业经济工作将以中央、省、市经济工作会议精神为指引，以科学发展为主题，以加快转变工业经济发展方式为主线，以提升规模实力为重点，以结构调整为主攻方向，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，在做大总量中增强实力，在结构调整中提升水平，强化经济运行调节调控，着力扶优扶强，坚持园区带动、项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，加快培育战略性新兴产业，巩固提升传统优势产业，提高工业发展质量和水平。

顾鹏程主任要求重点做好以下几个方面的工作：

1、突出工业园区龙头地位，加快平台载体建设。要严格落实市党代会报告和政府工作报告中对黄桥工业园区的要求，坚持把园区升级作为必成目标，快速有效落实省委21号文件精神，全力做好工业园区申报省级经济开发区工作。按照“区镇联动”体制，重点抓好军民路、西河路中段、金溪路南延、永丰路南延、致富路南延、军民路季黄河大桥等“五路五桥”建设，完成新园路以北、新老姜八线之间的征地拆迁，大力实施绿化、亮化工程，进一步完善基础设施、拓展发展空间、提升综合环境、增强承载功能。

2、加快集聚和培育战略新兴产业，提升做强特色优势产业。必须顺应发展趋势，加大调整力度，加快打造具有特色优势和竞争优势的现代工业体系。一方面，大力发展现代装备制造业、新材料产业，加大绿色技术科技产业项目招引力度，积极培育绿色低碳产业；另一方面，千方百计提升做强传统产业。黄桥的传统特色产业如乐器制造产业、纺织服装产业、农副产品加工产业、牛仔布产业、叉车产业、胶辊产业等仍具有强大的生命力，要研究完善政策，加强指导服务，鼓励引导企业推进技术改造、工艺创新，大力实施品牌和标准化战略，不断提高产品附加值、产业竞争力和行业话语权。今年特别要以集生产、研发、交易、会展、演艺、培训、旅游一体的乐器文化产业园的规划建设为契机，大力推进提琴特色产业的提升拓展、转型升级。

3、加快培大培强进程，坚持政策扶持到位。加快工业化进程和转型升级，企业是基石。今年将进一步完善企业培大培强方面的政策意见和服务措施，切实加大培育力度，推动更多的企业由一般企业进入规模企业，规模企业进入区镇重点骨干企业，区镇重点骨干企业进入市30强企业行列。在加快培育一批行业领先、竞争力较强的大企业的同时，扶持关注成长性好的优质中小企业，积极打造一批科技含量高、发展后劲足的“高新特精”型中小企业，努力造就更多的“小巨人企业”和“行业单打冠军”。

4、加快项目开发步伐，强势推进招商选资。要坚定全力以赴抓招商的信念决不动摇，保持攻坚克难抓招商的态势决不改变，持续加大招商引资的力度决不削弱。一是更大力度抓好招商引资。继续把招商引资作为经济工作的第一要事、加快发展的第一抓手、考评绩效的第一指标，紧抓不放，常抓不懈。加强与在外能人、在黄客商的联系沟通，利用一切亲情资源、客商资源、积极捕捉有效的项目信息。二是更大力度抓好项目建设。坚持镇园党政班子负责人挂钩联系重大项目、重点企业制度，主动帮助协调好、解决好项目落户、投产过程中土地、资金等方面的困难和问题。对已签约项目，要提高服务水平，缩短审批周期，强化指导协调，力促签约项目尽快“落地生根”；对在建项目，要加大推进力度，缩短建设周期，力争项目早投产早见效；对计划新开工项目，要积极创造条件快开工早开工；对未达产见效项目，要采取倒逼机制，落实责任时限，确保竣工项目迅速转化为经济增长点。

5、加快民营经济发展，深入推进全民创业。一是大力弘扬创业文化。深入宣传新时期黄桥精神，让自主创业成为黄桥人民的第一选择，让艰苦创业成为黄桥文化的第一要素，将黄桥的资源优势、人才优势转化为创业优势。二是科学引领创业路径。有针对性地拓宽创业渠道，大力发展带动性强、辐射性强的产业。扎实抓好劳动力转移输出工作，更为重视就地转移，让农村留守族在本地寻得致富门路。三是积极实施“凤还巢”工程。要运用多种渠道和形式跟踪沟通和联系黄桥在外的能人、名人、老板，特别是利用他们节日返乡的有利时机，加大宣传力度，激发他们的乡情和投资热情，动员他们回乡创业。