黄桥“四道防线”构筑平安示范区

黄桥新闻

　　（记者 耿凤 通讯员 李文学）不久前的一天深夜，停在黄桥中学附近的一辆轿车后备箱被撬，失窃物品上万元。第二天，信息采集员在整理资料时，从监控摄像中发现了线索，立即将情况反馈给公安机关，犯罪嫌疑人很快落网。
　　黄桥镇综合执法局办公室主任朱德鸿介绍，该镇投入250万元建成了泰州市首个乡镇数字化城管体系，在镇区主要街道和重点区域，设定40个装有超清摄像头的固定监控点；建立100个流动监控点，由信息采集员将违章行为用手机定位系统拍摄后上传到指挥中心，指派城管、交通执法人员及时现场处置。
　　近年来，黄桥镇坚持稳定和发展“两手抓、两手硬”，将创建和谐稳定示范区纳入幸福黄桥的总体目标加以推进，从点滴细微处入手，夯实基层，打牢基础，构建“四道防线”，筑牢社会平安防火墙，增强了群众安全感和满意度。今年来，该镇共拆除350个违规户外广告，查处各类城市管理违章行为300多起，协助公安部门利用监控点举证，破获治安案件10多起；该镇无越级上访、无非正常死亡、无重大安全事故、无邪教、无毒品等“五星级”创建指标比上年同期提升30%以上。
　　以“家庭”为细胞，构建中心户长平安创建的第一道防线。全镇947个小组，每个小组均配备一名中心户长，开展“五评三进五好一学习”的“5+3+5+1”活动。“五评”即评五好家庭，评好儿子、好媳妇、好邻居、好公婆；“三进”即在评选过程中做到法律进农户、道德进家庭、勤劳进农家；“五好”即遵纪守法好、文明礼貌好、邻里关系好、夫妻关系好、生活习惯好；“一学习”即在全镇广泛宣传五好家庭的先进事迹，组织开展向五好家庭学习活动，在全镇形成良好的社会风尚，让每个家庭形成自我管理、自我约束、自我教育、自我提高、自我保平安的意识，使每个家庭成员都自觉抵制违纪违法、打架斗殴、涉及邪教、参与赌博等行为。
　　以“镇村”为主体，构筑平安建设第二道防线。该镇以镇政法综治中心和村居“一办两室”为平台，开展信访调解工作。工作中运用现有法律方法、行政资源和经济手段等综合措施加以推进。实行党政负责人分区包干，新增积累案件调解终生负责制，对新近发生的矛盾纠纷和历史遗留问题，落实包案领导。一人一策，一事一套班子，一案一份卷宗。做到小事不出组，大事不出村，难事不出镇。今年1—6月，共化解积案74起，调处各类矛盾纠纷179起，调解成功率达98.5％。
　　以普法为手段，构筑全社会人人参与创建平安的第三道防线。今年以来，全镇印发3万多套农民普法教材，在全镇巷道、村庄路口醒目处写普法标语478条。组织机关干部、镇村在编干部和中心户长1574人，参加农村应知应会的法律知识测试和竞赛，在全镇掀起学法、守法、用法的热潮。动员黄桥法庭到村居审判，组织村民调解小组成员到现场观摩，开阔视野，增长见识，提高他们调解矛盾纠纷的能力和水平。
　　以各村居治安中心户长为主体建立治安测报站。由村居治安中心户长对辖区范围的婚丧喜事、出入车辆和人员进行登记，实行日报制，对“全能神”邪教、偷鸡摸狗等苗头情况及时上报，会同公安机关分析排查摸底，强化信息情报搜集工作。进一步加强社会治安动态管理，有效做好流动人员调查、摸底、登记、管理工作，把社会稳定的控制面无缝隙延伸到各个角落，形成点、线、面相结合的社会防控网络，最大限度地挤压犯罪分子的作案时间和活动空间，为保护广大人民群众的生命财产安全奠定了基础。