市教育局关于开展有偿补课专项治理活动的通知

文武双全 · 发表于 2014-6-18 18:29:36

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泰兴市教育局文件

泰教监〔2014〕22号


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市教育局关于开展有偿补课专项治理活动的通知

各学校：

根据教育系统党的群众路线教育实践活动的要求，结合贯彻泰州市教育局、泰州市人民政府纠风办《关于进一步治理中小学在职教师有偿补课的实施意见》，经教育局研究决定，在全市中小学开展禁止在职教师有偿补课专项治理活动。现将活动的方法与步骤具体安排如下：

一、宣传发动、学习教育阶段（6月20日至6月30日）

主要内容：①学校组织召开全校教师大会，对专项治理活动进行动员部署。②通过讲座、座谈、大讨论等形式，大力学习宣传教师职业道德规范，深刻认识有偿补课的危害性和治理活动的目的意义。③组织在职教师通过集中学习和个人自学，认真学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师〔2014〕1号）等教育行政法规，学习泰州市教育局、泰州市人民政府纠风办最新下发的《关于进一步治理中小学在职教师有偿补课的实施意见》（泰教监〔2014〕8号）和《泰州市关于禁止中小学教师从事有偿补课的暂行规定》（泰教发〔2013〕2号）、《泰兴市师德建设“十条禁令”》等有关文件，让全体教师提高法纪意识，从而自觉做到依法从教。④制定学校专项治理活动方案并成立治理有偿补课领导小组。各学校要结合校情制定出切实可行的有偿补课专项治理活动方案，同时成立由校长、副校长、部分中层干部和教师代表共同参与的治理有偿补课领导小组，负责对学校教师从事有偿补课行为的日常监督与调查处理。

各学校组织教师学习活动的学习笔记、会议记录等相关资料要妥善收存，以备检查，各学校制定的专项治理活动方案和成立的治理有偿补课领导小组成员名单于6月30日前发送电子文档至教育局监察室邮箱：txjysdsf@126.com。

二、自查自纠、集中整改阶段（7月1日至7月10日）

主要内容：①组织本校教师围绕有偿补课认真开展自查自纠，在此基础上学校要逐班、逐个教师进行彻底排查，准确掌握每位教师是否参与有偿补课情况，对今年以来存在的有偿补课问题，学校组织专门全面清理，填写《在职教师从事有偿补课自查自纠情况统计表》（附件1）并于于7月10日前加盖公章、校长签字确认后报送教育局监察室。凡教师自己申报，又及时停止有偿补课行为的，不再追究其违纪责任。对隐瞒不报，顶风违纪的，一经查实，将严肃处理。对学校在排查清理过程中，走过场不负责任，敷衍塞责，或隐情不报的，将严肃追究校长及相关人员责任。②组织教师签订承诺书，要求全体教师作出不从事有偿补课的书面承诺，并明确违规处理办法；③各学校在《关于禁止有偿补课问题致学生家长的一封信》（附件2）上填写好相关的举报电话号码、举报邮箱地址，于7月1日前印发给每位学生，自觉接受广大师生、家长和社会各界监督。

三、建章立制、常态管理阶段（7月11日起）

工作内容：①各学校对此次专项治理活动要认真总结，本着“从严治教、从严治校”的原则，形成校本化的治理有偿补课专项管理制度、考核奖惩制度，并在全体教师会上通过。各学校有偿补课专项治理活动总结于9月10日前发送电子文档至教育局监察室邮箱：txjysdsf@126.com。②实施课堂教学质量管控机制，各学校要充分利用“推门听课、课堂随机检测、问卷调查、学生座谈”等形式，了解课堂教学过程及效果。完善教师备课、上课、作业设计和批改、辅导、评价、教学反思等教学常规的评价制度，坚决杜绝“课堂内容课外补”等家长担心、反映强烈的现象，切实消除家长通过有偿补课提高孩子成绩的想法，不给有偿补课提供滋生的温床。③实行无偿课外辅导备案制度，在职教师确因特殊情况需给本人亲属或好友子女进行无偿课外辅导的，须由在职教师本人填写《教师无偿课外辅导申请备案表》（附件3），向所在学校提出书面申请，由学校核实、批准、登记后进行公示。公示无异议后，学校将批准的在职教师无偿课外辅导情况进行汇总，并向教育局监察室进行报备。④实行正常走访制度，各学校根据规模设立一个或多个治理有偿补课由学校校长或副校长任组长的调查组（每个调查组不少于3人），每个调查组每周常态化地走访两名教师以上，认真填写《治理有偿补课走访记录表》（附件4）并留下相关影像资料，对走访中发现的有偿补课问题，学校要在第一时间予以查处并报教育局监察室，决不通融，决不手软。走访结果每月向全体教师通报一次，努力形成对在职教师从事有偿补课行为“真治理、零容忍”的高压态势。

市委教育工委、市教育局将把治理有偿补课活动作为纠正行业不正之风的重点，利用寒、暑假每学期开学初等重要时间节点，组织重点检查或明查暗访，对群众有投诉举报的学校及教师进行跟踪，重点监督检查学校的治理措施落实情况，凡因学校工作不力导致教师从事有偿补课并引发举报的，一经调查属实，将严格按照规定对当事人或相关责任人进行党纪政纪处分，该学校当年综合考核“一票否决”。

希望各学校尽快将通知精神传达到每一位教师，认真开展好对有偿补课的专项治理活动，切实维护我市教育系统的良好形象，努力营造风清气正的教育环境。

附件1：在职教师从事有偿补课自查自纠情况统计表

附件2：关于禁止有偿家教问题致学生家长的一封信（样式）

附件3：教师无偿课外辅导备案表

附件4：治理有偿补课走访记录表

泰兴市教育局

2014年6月18日

附件1

在职教师从事有偿补课自查自纠情况统计表

填报学校（盖章）：
形式	在家中招收学生有偿补课	与他人合伙租场地补课	提供食宿服务变相有偿补课	为他人提供生源从中牟利	私自在校外机构兼课并获利	其他有偿补课行为
合计（人）
总计：参加有偿补课的教师共　　　人
参加有偿补课的教师自查自纠情况统计
教师姓名	性别	家庭住址		有偿补课形式		清理情况

填表人　　填表日期　　校长签字　　　　　

附件2

关于禁止有偿补课问题致学生家长的一封信（样式）

尊敬的学生家长：

您好！

近年来，从国家到省、市教育部门一再出台“禁补令”，要求各地坚决禁止有偿家教，切实落实学生减负工作。我市教育系统高度重视教师思想政治工作，狠抓师德师风建设，出台多项措施遏制有偿家教，全市教育系统师德师风有明显好转，但我们也清醒地看到，仍有少数教师心存侥幸、顶风违纪搞有偿补课。在此，泰兴市教育局郑重申明：不支持学生参加有偿补课活动，在职教师进行有偿补课属于违纪行为,将坚决予以查处。欢迎广大家长投诉举报。

从调查情况分析，让您的孩子参加有偿补课不仅耗费大量钱财和精力，更是一种得不偿失的行为。首先，有偿补课阻碍了学生身心的健康发展。事实上，大量的补课严重制约了学生素质的全面提高。现在的补课仍然是“老师讲，学生听”，补习中的学生完全处于被动接受的处境。老师的“满堂灌”补课几乎不能给学生的自主学习带来任何帮助，相反地因为时间被占，使得学生自主性学习和锻炼机会丧失殆尽。其次，补课养成了学生“轻课堂，重补课”的消极态度，导致学生的依赖性越来越强，因为学生遇到难题时，补课老师常把答案直接告诉学生，致使父母误认为补课老师教导有方、学生功课有进步。再次，补课加重了家长的经济负担，加重了学生的课业负担。

为此，各级教育主管部门明文规定教师不得从事有偿补课，但是要根治有偿补课之病，仅靠学校远远不行，必须亮“红灯”、下“猛药”，现向各位家长公开举报电话和邮箱，鼓励家长举报，同时学校还将成立调查组不定期进行明查暗访，对从事有偿补课的教师一经查实，将按照相关规定严肃处理。治理有偿家教需要全社会齐抓共管，需要各位家长的支持与监督。衷心希望你们能清醒地认识到有偿补课的危害性，不要支持、强迫孩子参与补课！还孩子一个健康成长的天空！

学校举报电话：　　　　　　　举报邮箱：

　　　　　　　　　　　　　学校：

　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

附件3

教师无偿课外辅导申请备案表

学校：

姓名			性别		任教年级及学科
无偿课外辅导学生信息登记
姓名	性别	与辅导老师关系		家长签字		联系电话



教师申请	（以上学生均为本人亲朋好友的子女，本人自愿为他们无偿辅导。）教师本人抄写上述文字后签名。申请人：　　　　　日期：
学校核实批准意见	审核人：　　　　　日期：
公示时间