黄桥经济开发区二次跨越激活"弯道超越"新引擎

黄桥新闻

    近日，江苏省人民政府正式批复同意筹建江苏泰兴黄桥经济开发区。这是泰兴市继江苏泰兴经济开发区后的第二个省级经济开发区。

    “我们将以此次园区晋级为契机，全面打响新一轮工业经济跨越发展攻坚战，通过‘创新发展、协调发展、绿色发展、共享发展’激活黄桥经济开发区‘弯道超越’的新引擎。”泰兴市委常委、黄桥镇党委书记、黄桥经济开发区党工委书记耿元进说，“我们将实施‘产城一体’战略，坚持产业化、城市化、绿色化‘三化’同步，坚持理性发展、创新驱动、主动作为，瞄准发达地区开发区建设标杆，不断壮大产业、培育企业，为黄桥经济开发区二次跨越奠定坚实的基础”。

    创新发展——    变“单一招项目”为“招引区中园”

    这几天，黄桥经济开发区两大新闻刷爆了屏：一是6月16日上海协通集团董事长、总裁唐庆余一行来黄桥镇就小城市建设以及黄桥工业园区开发建设进行专题考察；二是6月18日“上海金桥集团黄桥产业园”正式挂牌。

    晋级后的黄桥经济开发区从过去的泰兴市级工业园区变为现如今的省级经济开发区。如何从发展的理念、开发的模式上与其相匹配？泰兴市委常委、黄桥镇党委书记、江苏泰兴黄桥经济开发区党工委书记耿元进有着自己的考虑：“黄桥充分依托区域优势，创新园区发展新路，做活做好区域合作、融合发展和产业链招商的大文章。”今年以来，黄桥经济开发区实现由过去单一招引项目向招引园区升级，从过去项目集聚向产业链招商拓展，融合上海、融合苏南、融合院校、融合企业，以发展的大转型、大融合，谋求发展的新空间，构筑发展的新优势。

    在这个全新发展理念引领下，黄桥经济开发区将招商引资的重点放在与上海、苏南等区域合作上。江阴高新区是他们主攻的重点之一，通过主动对接，多轮推介，成功与江阴高新区结对共建，建设一个规划建设面积8.66平方公里的“区中园”（江阴高新技术产业开发区黄桥工业园）。目前，已有江苏惠尔信精密铸造、九天光电科技、中迪节能科技等16家江阴企业落户黄桥工业园区，涉及精密制造、节能空冷、汽车零部件等产业，投资总额达30多亿元。

    除此之外，黄桥经济开发区还将镇区内重点骨干企业和成长性强的企业的产业链进行集中梳理，确定一个个产业链拓展的重点方向，致力打造“现代装备制造科技产业区、新材料产业区、乐器文化产业区、现代服务业集聚区、传统产业提升区、火车站综合物流园区”等“六大产业片区”。

    协调发展——    传统产业“高端化” 新兴产业“规模化”

    产业是区域发展的根基。就现阶段的黄桥经济而言，传统产业企业数量和就业岗位多，新兴产业是新的经济增长极、转型升级的新引擎，两者同样重要、不可偏废。近年来，黄桥经济开发区一手抓“传统产业”改造提升，一手抓“新兴产业”培育发展，有力地推动了镇域经济的良性有序发展。

    为了实现传统产业高端化，黄桥经济开发区重点围绕纺织服装、乐器制造等传统特色产业，加快改造提升，实现由产品竞争向品牌竞争转变、产品经营向品牌经营转变。纺织服装业由贴标加工向树立自主品牌方向发展，努力实现产品从跟着市场走到引领市场走的转变，促进企业市场竞争力的有效提升。乐器产业以省级文化产业示范基地为依托，充分发挥“中国提琴产业之都”的优势，加快打造集“生产、检测、展销、观光旅游等为一体”的乐器文化产业园。

    在实施新兴产业规模化进程中，黄桥经济开发区重点发展现代装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业，加速融入互联网+时代，努力打造百亿级、五十亿级企业集群。现代装备制造积极引进行业内龙头企业，重点发展新能源汽车、汽车零部件等汽配产业，精密设备加工等制造产业，石油石化钻探和运输等装备产业，鼓励支持惠尔信公司建设“惠尔信工业园”。新能源新材料依托园区产业基础，以三杰、九天等企业为核心，按照高性能、绿色化、清洁化发展原则，加快产品结构调整和质量升级，积极引导企业延伸产品链，重点发展高端金属结构材料、高性能膜材料等产业。2015年新兴产业实现产值46亿元，同比增长32%，占规上产业比重达30%左右。尤其是现代装备制造业发展迅速，年实现产值26亿，利税1.8亿元。


    绿色发展——    不符生态园区要求的项目“一票否决”

    近年来，黄桥经济开发区以科技创新、清洁生产和节能排放为突破口，大力发展循环经济和低碳经济，不断优化区域环境。近三年来，开发区内资源能源消耗、污染物排放强度均有显著下降，基本条件和指标达到《综合类生态工业园标准》。

    为确保项目的顺利落户，黄桥经济开发区高度重视绿色发展。一是提高环境管理水平。成立专门班子，组织编制生态建设规划，建立园区环境管理体系，强化环境保护网络监管，定期编制园区环境影响报告书，常性开展企业环保督查、环境影响评估，全面推行环保审批和“三同时”制度；积极推行清洁生产，鼓励工业废物再利用再循环；逐步淘汰区内现有落后产能，提高建设项目环保准入门槛，鼓励发展现代装备制造业、新型绿色纤维材料产业、新能源等战略新兴产业以及高附加值、高新技术装备制造业，严禁高能耗与高污染项目入园；充实环卫力量，增加区内保洁员、垃圾集中收集点、洒水车辆等，加强环境管护。二是加强基础设施建设。积极实施“清污分流”工程，区内污水管网铺设已实现全覆盖；加大工业污水处理投入，促进处理技术升级，严格控制与管理工业废水的预处理水平，确保达标排放；完善区内集中供热管线网络，鼓励企业使用清洁能源，严控小型锅炉的使用；大力开展绿化亮化工程，从园区七横八纵道路框架出发，构建道路两侧20米绿化带，鼓励企业加强辖区内绿化建设，努力形成点、面、带的绿色生态网络体系。

    共享发展——    精准扶贫园区“正发力”

    产业扶贫是脱贫的必由之路，也是治贫的精准方式。黄桥经济开发区作为项目、资金、人才、技术等优势的“聚焦高地”，当下正以“输血”+“造血”的双轮驱动模式，推进精准扶贫，加大帮扶力度，提速黄桥老区实现产业富民之路。

    黄桥经济开发区实行“输血式”扶贫与“造血式”扶贫相结合，一村一策，整体推进。全面推进“结对子”帮扶帮困。通过实行党政负责人挂钩帮扶，局室部门、驻镇单位联系帮扶，村居干部、党员代表包保帮扶等措施，进行一对一帮扶；全面实现“家门口” 创业就业。对有创业意愿和能力的低收入户，帮助提供信息、落实项目。2015年新增个体工商户1000多家、个私企业750家，带动了1万多人就业。对有就业能力的，引导参加技能培训，优先提供村庄保洁员等公益性岗位，牵线搭桥联系就业单位。年均开展各类培训50多场次，培训8000多人；引进实施亿元以上项目66个，增加了3万多个岗位；全面施行“兜底式”应保尽保。对于无劳动能力的低收入户，帮助办理低保，确保保障资金及时、足额支付，并定期组织党员干部走访慰问。对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理，做到“脱贫脱钩、不脱贫不脱钩”。

    从2008泰兴市黄桥工业园的建立，到2016年江苏泰兴黄桥经济开发区的获批。八年磨一剑，2015年，黄桥经济开发区实现工业现价总产值158.2亿元，销售155.4亿元，利税21.34亿元，利润11.8亿元，同比分别增长27.7%、29.8%、33.0%、33.4%；完成工业国税开票销售80.4亿元，同比增长34%；两税入库5.6亿元，同比增长27.7%，高于全市平均增幅16个百分点，净增1.2亿元；完成规模以上固定资产投资65.4亿元，同比增长29.9%，工业投资48.2亿元；工业用电量17326万千瓦时，同比增长22.9%；协议利用外资1310万美元；实现自营进出口5841万美元，同比增长10.3%。

    新的使命催人奋进，新的征程任重道远。黄桥经济开发区正以 “二次跨越”为目标，焕发干事创业新干劲，努力再创“十三五”发展新辉煌！（张国庆 蔡新建 李慧）

风飘孤魂

不错不错，希望今后来点正规的大企业。我们在外面的都回去