网友: 教师
IP: 58.222.5.194
编号: 14079
| 你们好!我们99年到2001年被迫认购的宁靖盐公路债券什么时候返还本金和利息!!
提交时间: 2008-11-24 14:37:06
| | 答复:
网友同志,你好!1996年,我省高速公路建设挥师北上,我市广靖高速公路成为苏北第一条高速公路,为实现高速公路连网畅通,接着我市又开始了宁靖盐高速公路建设工程,宁靖盐高速公路泰州段全长121公里,南接广靖高速公路,北接盐城市,总投资36亿元。该工程的建成,贯通了苏北大平原的腹地,已对我市的经济和社会发展发挥重大作用。当时我省实行的高速公路建设模式是“省市共建,以省为主”,共同成立宁靖盐高速公路项目公司,要求我市筹措5.4亿元的配套建设资本金,市政府与省政府签定了资本金筹措责任书。由于时值地级泰州市刚成立不久,我市财政无力安排该资金,同时国家规定资本金不能通过贷款解决,为此,我市领导多次赴扬州、盐城、淮安和宿迁等市学习资本金筹措办法和经验,经市政府反复调研和认真酝酿,并报市委常委会研究决定,成立宁靖盐高速公路建设资本金持股会,采用市场运作、行政推动、自愿认购的办法募集资金,为保证该项工作取得成效,我市成立了以市长为组长的宁靖盐高速公路建设资本金筹措工作领导小组及工作办公室。制定了持股会章程,报请了政府部门批准,要求认购人员人手一份。资本金的性质界定得很明确,不是政府集资行为,也不是捐资行为,属于投资行为。持股会章程规定,宁靖盐高速公路资本金认购券,不退本、不付息,只按实际收益分红和可能的情况下帮助转让,为此,在筹措过程中,我市一再强调要采取自愿认购原则,所有认购人员要自愿先签定自愿认购书,再出资,不允许搞硬性摊派和强行扣款。资本金筹措工作开始后,得到了各级政府和广大干部群众的理解和支持,资本金筹措取得了一定进展,但要完成5.4亿元的省定任务,困难巨大,为此,我市领导多次向省政府领导汇报,要求调减资本金缴纳任务,经过努力,省政府同意我市只缴纳1.4亿元的资本金,这样,我市的配套资金才得以完成。宁靖盐高速公路采取了项目公司运营,省政府成立了江苏宁靖盐高速公路有限公司(为省交通控股公司控股企业,省国资委管理),我市持股会委托泰州市金通公路建设有限公司作为股东代表将筹集的1.4亿元投入到该公司,只占该公司股份的5%。江苏宁靖盐高速公路有限公司为非上市公司,按有关规定向省国资委汇报经营业绩和财务状况,并接受审计厅的监督审计。按公司章程每年召开一次股东会和董事会,董事会成员和监事会成员出席会议,讨论年度计划执行和年度收支预算情况。根据宁靖盐高速公路2002年通车以来的各年度董事会报告的财务情况,宁靖盐高速公路由于车流量未能达到设计目标,公司每年尚处于亏损状况,但每年的亏损额在逐年下降,2007年已基本实现盈利,逐步弥补以前年度亏损。目前该公司根据省政府要求,又在投资建设新项目江都-海安高速公路,该项目在2010年建成通车,预计实现利润可分配红利要到2015年左右。从以上情况可以看出,我市广大股民对宁靖盐高速公路采取的是间接投资,通过认购宁靖盐资本金认购券筹措省规定的高速公路配套资金,是我市特定市情下的特殊办法。为妥善解决此问题,我局也向上级部门提出过一些建议措施,比如请市财政出资回购、要求省级部门将我市股权收购等,由于多种原因,暂时不能解决,目前我们正积极建议市政府对持有股权的困难职工、下岗职工和已退休人员部分筹集资金先行回购竞付,正在酝酿一个较为稳妥的方案。下一步,我们将积极争取省市有关方面回购或转换股份,以彻底解决此问题。最后感谢你对交通事业的关心和理解!
答复时间: 2008-11-24 17:35:47 答复部门: 交通局 |