公路打谷晒场为何成“顽疾”

黄桥新闻

　　又是一年麦收时节，笔者随公路路政巡查人员，来到229省道干线公路泰兴市黄桥地段，在公路隔离栏和隔离栏外侧慢车道上，公路沿线住户正利用这得天独厚的条件晾晒种植物，主要是油菜杆、大麦和小麦。隔不了多长距离就有一处晒场，有的会连续绵延近百米。一些农民直接在路上翻晒稻谷，车辆不时从农民身旁疾驰而过，不由让人为他们的人身安全捏把汗。　　据了解：泰兴市境内干线公路从十多个乡镇穿行，由于历史原因，省道干线公路沿线居民住户很多，给公路部门对打谷晒场管理平添了不少困难，每年麦收时节，公路就成了晒场。泰兴境内干线公路上打谷晒场情况都有发生，比较严重的地段主要是229省道盐锡线和沿江高等级公路泰兴段。　　公路打谷晒场带来了交通安全隐患，因为如果车辆速度快容易引发诸如侧滑、碰撞、翻车等事故。　　自行车和电动车如果速度快则可能打滑摔跟头，轻者受伤，重者身亡。本地曾发生一起因晒粮而引发一骑行电动车者摔倒身亡的交通事故。　　老百姓为何不放弃公路打谷晒场呢？为此，笔者曾访问一些农户，他们表示不是不知道在公路上打谷晒场有危害，也是没办法才会这样做，他们说：“村里没有专门的晒谷场，麦子要收割，打下粮食要晒干。”在交谈中农民们提起晒谷都感到为难，“村里过去有晒谷场，但如今晒场基本被占用了。粮食不晒，根本不能保存，没有办法，我们才选择在门前的公路上晒谷。”也有的农户在公路上打谷晒场想的是图个方便，节省时间。他们也知道在公路上晒粮会给他人甚至自己带来危险，但仍抱着侥幸心理希望平安无事。　　上路晒谷属违法行为。《公路安全保护条例》第十六条规定：“禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。”　　公路部门曾三令五申禁止这种行为，但收效甚微，每逢收割期，打谷晒场现象就出现反弹。公路路政人员多次和农户交涉，他们口头答应，但每年还是将公路当晒场，尽管每年针对在公路上打谷晒谷的行为都进行专项整治，情况也一度得到遏制，但执法人员一走，农民依然我行我素，所以整治也只是一种短暂性的治标不治本的办法，占用公路打谷晒场也就每年重演了，成了“顽疾”。　　解决打谷晒场问题，除了要积极加强教育和引导外，建议地方政府要求当地村组在粮食收割高峰期协调解决临时晒场问题。　　为净化公路环境，确保公路安全畅通，5月16日，泰兴市人民政府以泰政发[2012]53号专题下发了《市政府关于严禁在公路上打谷晒场的通告》。通告要求全市严禁在公路上打谷、晒粮、晒草、摆摊设点、堆放建筑材料、设置障碍或从事其他影响公路畅通的行为。 同时通告明确“严禁在公路上打谷晒场实行乡镇(街道)、园区属地管理，主要负责人为第一责任人。市公安交警、交通路政等部门要加强巡查，发现情况及时通报所在乡镇立即处置，对不听劝阻的，将依法进行处罚。”通告还提醒全市广大群众要增强法制意识和交通安全意识，自觉服从管理，确保公路完好畅通、安全有序。　　通告的出台对公路打谷晒场的管理打了一支强心剂，但要想取得实际效果，从长远的角度来看，农业集中规模化生产经营才是根本出路。        

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