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发表于 2014-3-7 17:45:20
来自： 中国江苏扬州
自去年八月二日我市第一座太阳能光伏电站在分界镇成功并网发电以来，我市先后已有五座家庭屋顶太阳能电站并网运行，装机总容量达到55KW，除自发自用以外，余电上网部分均由国家电网公司全额收购，收购电价为0.43元/度,同时国家按发电总量发放的0.42元/度的电价补贴,均由电网公司同时发放到位。
我市已经建成并网的五座个人家庭屋顶光伏电站的并网方式均为自发自用，余电上网。即以自发自用为主，自已用不了的部分送上电网，由国家电网公司全额收购，自已不够用的部分仍由电网公司供电，采用双向电表，分别计价。
这对实施阶梯电价后的用电大户和企业用户来说，无疑是个利好消息。泰兴市搪瓷设备有限公司是一个用电大户，用电电价达到1.22元/度。听到这一消息后，立即准备在厂房上面先建一座20KW的屋顶电站进行试运行，如果效益理想，再行扩建。该公司杨董事长算了一笔帐：建一座20KW的电站，投资约16万元，年发电两万度以上，就是按两万度计算，也可省去电费2.44万元,再加上国家补贴款0.84万元,年收益可达到3.28万元,不足五年就可全部收回投资。而电站的设计使用寿命是25年。
由此看来，企业建太阳能电站有利可图，不容否定。但对于千家万户的个人用户来说，想建家庭电站，就目前的条件来看还不容乐观。原因是个人用户电价较低，加上国家补贴也不足一元/度，再加上一次性投资较大，投资回收期效长，因此，个人的建站积极性短期内还是难以调动。
但就全国而言，情况则不尽相同。一些省市为扶持本地光伏制造企业，也出台了地方补贴政策。初步分析，地方补贴方式是在国家补贴之上的追加补贴，包括一次性投资补贴和度电补贴，显著提高了投资项目回报率：
(1)浙江在国家补贴之上追加补贴，温州、桐乡、嘉兴在国家、省补贴之上再追加补贴。省政府对全省项目在0.42元/千瓦时基础上再补贴0.10 元。温州对商业电站追加0.10-0.20元，家庭电站再追加0.30元。桐乡对0.1兆瓦以上示范项目给予1.5元/瓦的一次性投资补贴，并且投产前两年按0.30元/千瓦时补贴，第3-5年按0.20元/千瓦时补贴。嘉兴2013-2015年分别补贴每千瓦时2.80、2.75、2.70元。
(2)安徽合肥：0.42元/千瓦时(国家度电补贴)+2元/瓦(市政府投资补贴)+0.25元/千瓦时(市政府度电补贴)。对投运并验收合格的居民光伏电站给予一次性2元/千瓦的投资补贴，同时享受每千瓦时0.25元的市政府补贴。
(3)江西：0.42元/千瓦时(国家度电补贴)+省政府投资补贴(一期工程4元/瓦，二期工程3元/瓦)。江西省拿出省专项资金，实施万家屋顶光伏发电示范项目，每户不超过5千瓦、平均3千瓦，分两期进行，预计2015年底完成。
政策效果尚未完全从新增并网装机容量上体现出来。地方性补贴政策是在2013年下半年陆续出台，一些政策还缺乏具体的实施细则(如浙江)，政策效果的显现还需要一段时间。但安徽合肥个人申报项目数量已明显增多。国家政策与地方性政策具有叠加效应，局部地区分布式光伏发电集中爆发的可能性较大，地方发展规划有可能超过国家年度计划目标。
但相对于这些省份来说，江苏则相对滞后，到目前为止，尚未出台任何地方性扶持政策。因些，可能有相当多的对光伏发电有兴趣的江苏用户还在抱着等待观望的态度。
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